內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
辦公室、法規(guī)處、自然資源調(diào)查監(jiān)測處、自然資源權(quán)籍和登記管理處、自然資源權(quán)益處、自然資源開發(fā)利用處、國土空間規(guī)劃處、國土空間用途管制處、國土空間生態(tài)修復(fù)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、礦產(chǎn)管理處、征地拆遷管理處、詳細(xì)規(guī)劃處、市政交通處、城市與建筑設(shè)計處、建設(shè)項目審查一處、建設(shè)項目審查二處、建設(shè)項目審查三處、建設(shè)項目審查四處、行政審批和政務(wù)服務(wù)處、測繪和地理信息管理處、村鎮(zhèn)規(guī)劃處、科技和宣傳處、政策研究處、財務(wù)處、人事處、自然資源督察處、信訪處、安全監(jiān)督管理處、行政執(zhí)法處。另設(shè)機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)處。
主要職能
根據(jù)《中共長沙市委辦公廳 長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市自然資源和規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（長辦〔2019〕75號）文件規(guī)定，長沙市自然資源和規(guī)劃局是市政府工作部門，為正處級，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。長沙市自然資源和規(guī)劃局分別在芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)派駐了分局。另轄長沙市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院、長沙市土地整理中心、長沙市不動產(chǎn)登記中心、長沙市土地儲備中心、長沙市自然資源交易事務(wù)中心、長沙市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測評價中心、長沙市城市規(guī)劃研究室、長沙規(guī)劃展示館、長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心、長沙市土地信息中心10個直屬單位。
市自然資源規(guī)劃局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃、測繪勘察等地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案及有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后依法組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照國家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用等制度;建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺;負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等;指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);管理和監(jiān)督市域城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā);依法收繳相關(guān)自然資源資產(chǎn)收益;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理。
(五)負(fù)責(zé)自然資源合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實施自然資源開發(fā)利用,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,負(fù)責(zé)節(jié)約集約利用評價工作;負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管; 組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、國土空間規(guī)劃研究和全域自然資源管控研究;組織編制并監(jiān)督實施主體功能區(qū)規(guī)劃，組織編制和修改國土空間總體規(guī)劃及配套的專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計等;依法指導(dǎo)編制或?qū)彶榭h (市)國土空間規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村各類規(guī)劃;參與擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等,組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線;建立健全并組織實施國土空間用途管制制度;負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。
(七)負(fù)責(zé)制定國土空間規(guī)劃編制年度計劃、自然資源年度利用計劃和近期建設(shè)規(guī)劃，擬訂并組織實施全市土地利用及儲備供應(yīng)、礦產(chǎn)資源保護(hù)利用、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)測繪等年度計劃;參與擬訂城市基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等年度建設(shè)計劃。
(八)集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實施。承擔(dān)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)下達(dá)規(guī)劃條件,核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)臨時建設(shè)、臨時用地的規(guī)劃審批;負(fù)責(zé)審批、審查建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案;負(fù)責(zé)全市地下空間、綜合管線規(guī)劃管理工作。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程和項目;負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;牽頭建立和落實生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,并提出市級重大備選項目。
(十)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量和生態(tài)保護(hù),做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作;組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù); 完善并組織落實耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理工作;負(fù)責(zé)土地開發(fā)工作。
(十一)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。組織開展地質(zhì)調(diào)查評價工作;依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。承擔(dān)地質(zhì)勘查項目的監(jiān)督管理職責(zé);指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)管全市公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理;負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理;會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦種的相關(guān)管理;組織編制并監(jiān)督實施全市礦產(chǎn)資源等專項規(guī)劃;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十三)負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃、測繪行業(yè)監(jiān)管。依法對全市國土空間規(guī)劃編制單位、測繪單位資質(zhì)的初審;承擔(dān)規(guī)范行業(yè)秩序、依法查處違法行為的責(zé)任。
(十四)負(fù)責(zé)測繪勘察管理。負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)測繪、航空遙感、建設(shè)工程放驗線和建設(shè)工程規(guī)劃竣工測量;負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督工作。
(十五)負(fù)責(zé)征地拆遷管理。組織擬訂全市征地拆遷補(bǔ)償安置的法規(guī)、規(guī)章、政策草案和土地征收征用管理辦法草案;對區(qū)縣 (市)土地行政主管部門征地補(bǔ)償安置工作的全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(十六)負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)地理信息的收集整理、系統(tǒng)建設(shè)及開發(fā)利用和管理;負(fù)責(zé)空間規(guī)劃、自然資源、測繪勘察等方面的信息化建設(shè)、新技術(shù)推廣運(yùn)用等工作。
(十七)根據(jù)市委授權(quán),對區(qū)縣(市)政府及相關(guān)部門落實市委、市政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法與監(jiān)督檢查工作，依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為,指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十八)承擔(dān)原長沙市人民政府征地辦公室、原長沙市土地管理委員會辦公室、市國土空間規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。