長沙市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗證中心和中試平臺備案管理辦法

第一章　?總則

第一條?為提升全市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，促推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，更好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的相關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱的概念驗證中心，是指圍繞科技成果商業(yè)化價值驗證，對早期科技成果實施技術(shù)和市場化、產(chǎn)業(yè)化可行性評估論證，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)應(yīng)用研究成果價值的新型載體。

本辦法所稱的中試平臺是指具備固定場地、技術(shù)設(shè)備條件、中試服務(wù)能力，圍繞前沿產(chǎn)品創(chuàng)制、概念產(chǎn)品試制、緊缺產(chǎn)品研制等中試需求，提供中試服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化開放型載體。

第三條?概念驗證中心的主要任務(wù)包括：科技成果遴選識別、技術(shù)可行性評估、商業(yè)化價值分析等。

中試平臺的主要任務(wù)包括：中試項目遴選開發(fā)、性能工藝改進、工藝放大熟化、小批量試生產(chǎn)、產(chǎn)品性能檢測、儀器開放共享、提供技術(shù)咨詢服務(wù)等。

第四條?圍繞長沙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以我市重點產(chǎn)業(yè)需求、駐長高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)及科技成果轉(zhuǎn)化實際需要為重點，加強概念驗證中心和中試平臺的頂層設(shè)計和布局。

第五條?鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)、園區(qū)等主體，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)需求，采取聯(lián)合或獨立方式建設(shè)開放共享的概念驗證中心和中試平臺，面向企業(yè)和科研單位等各類創(chuàng)新主體提供概念驗證、中試服務(wù)。

第六條?長沙市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）負責(zé)概念驗證中心和中試平臺的備案、管理、服務(wù)和監(jiān)督等工作。長沙市財政局（以下簡稱“市財政局”）負責(zé)概念驗證中心和中試平臺的支持資金的保障，并協(xié)同市科技局每年開展評價工作。區(qū)縣（市）、園區(qū)科技主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)概念驗證中心和中試平臺的培育、推薦和服務(wù)等工作。

第七條?概念驗證中心和中試平臺堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、聚焦產(chǎn)業(yè)、開放共享、動態(tài)管理”的原則建設(shè)，按照“自主申報、備案管理、擇優(yōu)支持”的原則實施管理服務(wù)和資助激勵。

第二章　?備案申報

第八條?申報備案概念驗證中心和中試平臺須具備以下共性基礎(chǔ)條件：

1．依托單位須為具備獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織，主要辦公場所和科研場所均在長沙市域范圍內(nèi)，具備較強的技術(shù)實力、資金實力和資源整合能力；

2．具有圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求，面向社會各類創(chuàng)新主體提供成果轉(zhuǎn)化開放共享服務(wù)的意愿；

3．對外發(fā)布服務(wù)清單，有良好的商業(yè)信譽和科研誠信記錄、健全的運營管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、明晰的收費標準、完善的服務(wù)質(zhì)量保障措施、嚴格的信息保密規(guī)范、必要的行業(yè)備案資質(zhì)；

4．依托單位一年內(nèi)無重大安全事故，法人代表無嚴重違法失信行為。

第九條?概念驗證中心在具備第八條規(guī)定的基礎(chǔ)條件以外，還需符合以下條件：

1．依托高校院所、醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)的概念驗證中心應(yīng)具有固定的概念驗證專用場地，場地面積300平方米（含）以上，擁有驗證分析、檢驗檢測等設(shè)備原值300萬元（含）以上；依托企業(yè)、社會組織建設(shè)的概念驗證中心應(yīng)具有整合科研人才、成果、設(shè)備、資本和市場要素的能力，配備自有種子資金（基金）或合作的轉(zhuǎn)化基金規(guī)模不低于500萬元；

2．擁有專職工作人員5名（含）以上，專職或兼職的學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、投資界專家顧問5名（含）以上。

第十條　中試平臺在具備第八條規(guī)定的基礎(chǔ)條件以外，還需符合以下條件：

1．擁有本行業(yè)必要的通用計量、檢測儀器、常規(guī)實驗設(shè)備，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗任務(wù)必需的專用設(shè)備、場地及配套設(shè)施。中試場地及配套設(shè)施面積2000平方米（含）以上，設(shè)備及專用軟件原值500萬元（含）以上；

2．擁有專職人員10名（含）以上，其中專職技術(shù)人員5名（含）以上，具有本科（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上職稱的技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的50％（含）以上。

第十一條?概念驗證中心和中試平臺申報備案程序如下：

1．概念驗證中心和中試平臺申報工作每年開展一次，由市科技局發(fā)布通知，區(qū)縣（市）、園區(qū)科技主管部門根據(jù)要求組織申報、核實核查，并行文推薦；

2．市科技局對申報材料進行要件審查、受理入庫；

3．市科技局組織專家進行評審后，評估評審結(jié)果提出概念驗證中心和中試平臺備案意見，按相關(guān)程序進行備案；

4．對獲備案的概念驗證中心和中試平臺，統(tǒng)一命名為“長沙市＋技術(shù)領(lǐng)域／服務(wù)方向＋科技成果轉(zhuǎn)化概念驗證中心”“長沙市＋技術(shù)領(lǐng)域＋科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺”并授牌。

第十二條??對省部級概念驗證中心和中試基地（平臺）、已認定的首批市級中試基地，自動備案為市級概念驗證中心、中試平臺，無需重新申報備案。

第三章　?支持政策

第十三條?根據(jù)每年工作評價結(jié)果擇優(yōu)分別給予概念驗證中心和中試平臺最高20萬元、50萬元的運營經(jīng)費補貼。

第十四條?對經(jīng)概念驗證中心、中試平臺完成驗證、熟化并落地轉(zhuǎn)化的成果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予以下項目補助：

在政策期內(nèi)就地轉(zhuǎn)化成立公司并獲得創(chuàng)投基金或產(chǎn)業(yè)資本投資的，按照首輪實際到賬融資額的10％對概念驗證中心、中試平臺進行后補助，單個項目補助金額不超過20萬元。

在政策期內(nèi)就地轉(zhuǎn)讓給企業(yè)的，按照轉(zhuǎn)讓合同約定的首次撥付實際到賬金額的10％對概念驗證中心、中試平臺進行后補助，單個項目補助金額不超過10萬元。

本條補助可疊加，同一概念驗證中心、中試平臺依托單位每年獲得項目補助金額最高不超過200萬元。如成立公司或接受轉(zhuǎn)讓企業(yè)在收到補貼的次年內(nèi)發(fā)生撤資或注銷情況，收回已發(fā)放的項目補助資金。

第十五條?備案概念驗證中心和中試平臺聘用或培養(yǎng)首次取得技術(shù)經(jīng)紀高、中級職稱的技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人，分別按每人1萬元、5千元的標準補貼概念驗證中心和中試平臺，其中獎勵給受聘個人的部分不得低于50％。

第十六條?對已備案的概念驗證中心和中試平臺，市科技局在應(yīng)用場景搭建、成果轉(zhuǎn)化前后端服務(wù)、科技金融等方面予以重點支持。對已備案的市級概念驗證中心和中試平臺，擇優(yōu)推薦申報省級概念驗證中心和中試基地認定。

第十七條　對已備案的概念驗證中心和中試平臺，鼓勵區(qū)縣（市）、園區(qū)給予相應(yīng)的配套支持，并構(gòu)建環(huán)評、能評、安評等審批綠色通道，提供用地、用水、用電、用氣等優(yōu)先保障。

第四章　?管理監(jiān)督

第十八條　市科技局、市財政局每年對已備案的概念驗證中心和中試平臺進行工作評價。概念驗證中心和中試平臺運營主體應(yīng)按要求提交工作總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、服務(wù)合同、到賬憑證等。市科技局組織專家或委托第三方機構(gòu)對評價材料進行審核，并對概念驗證中心和中試平臺上年度的運行情況做出評價。

第十九條　綜合考慮概念驗證中心和中試平臺業(yè)務(wù)開展情況，評價結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等次。

第二十條?對工作評價結(jié)果不合格的，不予經(jīng)費支持，并實施限期整改，整改期限一年。

第二十一條?概念驗證中心和中試平臺實行能進能出的動態(tài)管理機制。有下列情形的，撤銷備案資格，并自撤銷之日起3年內(nèi)不得重新備案：

1．不按時間和要求提交工作評價資料的；

2．提供虛假材料等嚴重失信行為的；

3．連續(xù)兩次工作評價不合格的；

4．有違法、違規(guī)行為或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，受到有關(guān)部門處罰的。

第二十二條?概念驗證中心和中試平臺需要名稱變更、定位目標變更、組織架構(gòu)調(diào)整等重大事項，須由依托單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位審核后報市科技局備案。?

第五章　?附則

第二十三條?本辦法由市科技局負責(zé)解釋。本辦法自2025年8月1日起實施，有效期三年。